余姚市将“多田套合”作为提升农业综合效益的重要抓手，谋划构建全市农业产业发展项目，开展高标准农田建设和耕地功能恢复，推动耕地连片优质，优化农业产业布局，统筹落实耕地保护和共同富裕。2025年，余姚市新增“多田套合”面积4.23万亩，套合率从83.57%提升至95.08%，连续两年获省级第二等次奖补。

统筹整治资源，提升耕地质量

聚焦耕地保护与质量提升核心任务，余姚市依托重点项目统筹推进、集中攻坚，以规模化整治带动质量提升，有效扩大优质耕地面积，增强农业生产稳定性与可持续性。2025年，系统推进3个“百千万亩方”永久基本农田集中连片整治项目，切实破解耕地碎片化问题，集中连片耕地面积达1.62万亩；落实超长期特别国债高标农建设项目3.02万亩，认定高标农0.16万亩；实施耕地功能恢复项目14个，恢复耕地0.47万亩，划定储备区1.06万亩；推广“小田变大田”、土地整村流转模式，全市土地集中流转率提升至72%。

“千亩方”永久基本农田集中连片整治项目

朗霞街道天华村五彩油菜花田

强化项目谋划，提升综合效益

统筹“农田土地整治”和“农业经营业态”两大主线，系统谋划综合农业产业开发项目，构建生产、加工、服务、休闲一体化的现代农业体系，形成“1+5+X”空间布局。其中，“1”即以农业生产种植为基底，因地制宜优化种植结构，推广稻渔综合种养、“稻-豆-油”轮作、“稻-菜”轮作等高效生态模式，提升土地综合效益；“5”即建设涵盖农事服务、加工流通、创客孵化、农文旅融合、现代设施农业等五大农业配套业态体系；“X”即科学布局多个（10个以上）现代农业示范项目。截至目前，农业产业开发项目已通过余姚市发改部门审核备案，总实施面积约7.02万亩，涵盖19个综合农业产业发展项目及41个子项目，总投资约20亿元。

守牢良田底线，赋能乡村振兴

立足自然资源禀赋，以良田建设为基、产业融合为翼、空间优化为本，在全市范围内多点发力、破局突围，形成规模经营、复合利用、留白留绿、共富共享的 “余姚样板”。黄家埠镇五车堰村、上塘村片区依托土地流转与集中连片整治，推进高标农1608亩、绿色农田1253亩和“千亩方”建设1681亩，实现“多田套合”率100%，并引入智能育秧、物联网等数字技术，提升规模化、组织化与机械化水平，形成了多田套合整区域推进的可复制、可推广的集成样板。

黄家埠镇五车堰村水稻机械化采收

牟山镇青港村推进绿色农田建设，通过修筑塘埂、开挖塘沟，建成100亩标准化稻渔共育示范区。依托“鱼粪肥田-秸秆还田”生态循环模式，实现有机肥高效利用、秸秆全量还田，杜绝农业废弃物污染。项目实施后，亩均增收超2500元，化肥农药减量50%以上，有效优化农业产业结构、提升产业竞争力，为生态循环农业与多田套合融合发展走出了一条创新路径。

牟山镇青港村水稻插秧